Poziv za dodelu sredstava u okviru programa ekonomskog razvoja

Na osnovu čl. 47. i 107. stav 3. Statuta grada Zrenjanina („Službeni list grada Zrenjanina“, br. 26/13-prečišćen tekst, 37/13, 11/14, 20/14, 28/14, 5/17, 19/17 i 26/17), člana 6. Odluke o budžetu grada Zrenjanina za 2018. godinu („Službeni list grada Zrenjanina“, broj 37/17), a u skladu sa Programom lokalnog ekonomskog razvoja grada Zrenjanina za period od 2018. do 2020. godine („Službeni list grada Zrenjanina“, broj 14/18), Gradsko veće grada Zrenjanina raspisuje

J A V N I   P O Z I V
ZA DODELU PODSTICAJNIH SREDSTAVA U OKVIRU REALIZACIJE PROGRAMA LOKALNOG EKONOMSKOG RAZVOJA GRADA ZRENJANINA
ZA PERIOD OD 2018. DO 2020. GODINE

Raspisuje se Javni poziv za dodelu podsticajnih sredstava u okviru realizacije Programa lokalnog ekonomskog razvoja grada Zrenjanina za period od 2018. do 2020. godine (“Službeni list Grada Zrenjanina“, broj 14/18) za sledeću meru:

Podsticanje konkurentnosti – realizuje se kroz obezbeđivanje sredstava za pokrivanje dela troškova nastalih zakupom proizvodnog prostora.

Javnim pozivom se utvrđuju uslovi i način izbora korisnika sredstava.

VISINA SREDSTAVA I PRAVO UČEŠĆA U POSTUPKU DODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PROGRAMA LOKALNOG EKONOMSKOG RAZVOJA ZA 2018. GODINU

Izvori i namena sredstava

Sredstva za realizaciju Programa obezbeđuju se u budžetu grada Zrenjanina. Obezbeđenje sredstava predstavlja pomoć malim i srednjim preduzećima za pokrivanje dela opravdanih troškova bez PDV nastalih zakupom zatvorenog proizvodnog prostora u cilju povećanja konkurentske sposobnosti, podsticanja privrednog razvoja, unapređenja njihovog poslovanja i internacionalizacije, kao i kreiranje novih radnih mesta.

Korisnici bespovratnih sredstava

Pravo da se prijave na konkurs za dodelu bespovratnih sredstava imaju:

– Privredna društva, registrovana u APR, koja su razvrstana na mala ili srednja pravna lica u skladu sa Zakonom o računovodstvu („Službeni glasnik RS“, br. 62/13 i 30/18) prema finansijskim izveštajima za 2017. godinu.

Pravo na učestvovanje u postupku dodele sredstava

Mera se realizuje kao državna pomoć male vrednosti (de minimis državna pomoć). Pravo na dodelu sredstava imaju mala i srednja preduzeća, koja kumulativno ispunjavaju sledeće uslove:

1. da je pretežna delatnost privrednih subjekata proizvodnja (ispunjenost ovog uslova se proverava na osnovu šifre delatnosti pod kojom su registrovani u APR);

2. da su registrovani na teritoriji grada Zrenjanina;

3. da su osnovani ne ranije od 31. 12. 2013. godine;

4. da ima investiciono ulaganje od najmanje 450.000 evra;

5. da se dostignuti broj zaposlenih kod korisnika sredstava nakon realizacije investicionog projekta ne smanjuje u periodu od najmanje tri godine,

6. da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije;

7. da su izmirili obaveze po osnovu poreza i doprinosa;

8. da im nije izrečena pravosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti;

9. da za iste projektne aktivnosti za koje konkurišu u tekućoj godini, nisu koristili podsticajna sredstva u drugim javnim fondovima;

Davalac de minimis državne pomoći se obavezuje da u pisanoj formi, obavesti korisnika o tome da mu dodeljuje de minimis državnu pomoć, kao i o iznosu pomoći izraženom u obliku (bruto) novčane protivvrednosti pomoći koju mu dodeljuje. Pre dodele nove de minimis državne pomoći, davalac de minimis državne pomoći je u obavezi da zatraži od korisnika de minimis državne pomoći da ga, u pisanoj formi, obavesti o svakoj drugoj de minimis državnoj pomoći koja mu je dodeljena u tekućoj fiskalnoj godini i u prethodne dve fiskalne godine, u skladu sa Uredbom o pravilima za dodelu državne pomoći ili drugim propisom koji uređuje dodelu de minimis državne pomoći.

Investitor je dužan da proizvodni proces obavlja u zatvorenom zakupljenjom prostoru za koji traži podsticaj. Investitor pre dobijanja subvencije od strane grada Zrenjanina, dostavlja dokaz da su izmireni svi prethodni troškovi korišćenja prostora (električna energija, voda, kanalizacija, gas, telefon i drugi režijski troškovi koji će nužno nastati korišćenjem prostora).

Izuzimanje od prava na dodelu sredstava

Od prava na dodelu sredstava izuzimaju se subjekti koji obavljaju delatnost u sledećim sektorima:

1. primarna poljoprivredna proizvodnja. Primarna poljoprivredna proizvodnja, između ostalog, u smislu ovog programa, obuhvata gajenje biljnih kultura i domaćih životinja i ostale namene u neposrednoj vezi sa gajenjem biljaka i životinja, kao i čuvanje i skladištenje.

2. izvođenje građevinskih radova (proizvodnja građevinskih proizvoda je dozvoljena);

3. saobraćaj i transport,

4. proizvodnja duvanskih proizvoda;

5. bilo koji oblik trgovinske, turističke ili ugostiteljske delatnosti;

6. štampanje i umnožavanje audio i video zapisa;

7. uslužne delatnosti (uključujući između ostalog i konsultantske, marketinške, računovodstvene i usluge istraživanja tržišta kao i ostale usluge informacione tehnologije, proizvodnje i emitovanja digitalnog sadržaja);

8. organizovanje igara na sreću, lutrija i sličnih delatnosti;

9. proizvodnja i prodaja oružja i vojne opreme;

10. proizvodnja i promet nafte i naftnih derivata;

11. proizvodnja čelika i sintetičkih vlakana i vađenje uglja;

12. proizvodnja i promet bilo kog proizvoda ili aktivnosti, koje se prema domaćim propisima ili međunarodnim konvencijama i sporazumima, smatraju zabranjenim.

Visina sredstava koja mogu biti dodeljena

Maksimalna visina bespovratnih novčanih sredstava, prema Programu lokalnog ekonomskog razvoja grada Zrenjanina za period od 2018. do 2020. godine, koja mogu biti dodeljena za realizaciju Mere za podsticanje konkurentnosti iznosi do 0,5 evra/m2 proizvodnog prostora po jednom privrednom subjektu. Takođe, investitor je dužan da obezbedi učešće od najmanje 75% opravdanih troškova iz sopstvenih sredstava ili iz drugih izvora koji ne sadrže državnu pomoć.

Planirani iznos sredstava za realizaciju ove mere iznosi najviše 10.000.000,00 dinara u toku tri uzastopne fiskalne godine, s tim što ukupna visina dodeljene de minimis državne pomoći jednom privrednom subjektu u toku tri uzastopne fiskalne godine ne može biti veća od 23.000.000,00 dinara.

Grad Zrenjanin u skladu sa raspoloživim sredstvima u budžetu za svaku godinu određuje instrument dodele sredstava.

Podnosilac prijave uz zahtev za ostvarivanje prava na finansijsku podršku ima obavezu da dostavi:

1. Obrazac prijave

2. Prateću dokumentaciju koja obuhvata:

2.1) projekat – poslovni/biznis plan sa detaljnim opisom elemenata direktne investicije za čiju realizaciju se konkuriše za dodelu sredstava po javnom pozivu, a koji mora sadržati sve elemente koji upućuju na jasnu povezanost sa namenom podsticaja. Projekat – poslovni/biznis plan odobrenjem podsticajnih sredstava postaje sastavni deo Ugovora o dodeli sredstava;

2.2) original ili overena fotokopija izvoda iz Registra privrednih subjekata, koji podnosi investitor sa sedištem u Zrenjaninu,

2.3) pisana izjava da za realizaciju istog investicionog projekta, odnosno za iste opravdane troškove nije dodeljena, a ako jeste, ili ukoliko je aplicirao za sredstva kojima se realizuje mera podsticanje konkurentnosti, obavezuje se da podnese izjavu po kom osnovu i u kom obliku i iznosu mu je dodeljena državna pomoć iz budžeta Republika Srbije, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave,

2.4) dokaz o izmirenju obaveza po osnovu poreza i doprinosa u Republici Srbiji;

2.5) izvod iz Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja kojim se utvrđuje broj zaposlenih i vrsta radnog angažovanja sa zaposlenima kod Korisnika sredstava u trenutku podnošenja prijave,

2.6) podnosilac prijave dužan je da priloži dve registrovane i potpisane blanko solo menice sa potpisanim meničnim ovlašćenjem u cilju naplate ukupnog podsticaja i zakonske zatezne kamate, u skladu sa zakonom koji utvrđuje visinu stope zakonske kamate, a u slučaju neispunjenja ugovornih obaveza.

2.7.) Ugovor o zakupu zatvorenog proizvodnog prostora sa tačno definisanim parametrima (površina zakupljenog prostora, visina zakupa, period zakupa itd.)

2.8.) Dokaz da su izmireni svi prethodni troškovi korišćenja prostora (električna energija, voda, kanalizacija, gas, telefon i drugi režijski troškovi koji će nužno nastati korišćenjem prostora)

Zakonska zatezna kamata obračunava se za period od dana isplate svake pojedinačne rate do dana povraćaja ukupnog iznosa isplaćenih sredstava.

Prijava se podnosi na srpskom jeziku.

Utvrđivanje ispunjenosti formalnih uslova za dodelu sredstava, analiza podnetih projekata, ugovor o dodeli sredstava, isplata dodeljenih sredstava

Gradska uprava – Odeljenje za finansije utvrđuje ispunjenost formalnih uslova za dodelu sredstava.

Gradska uprava – Odeljenje za finansije odbacuje neblagovremene Prijave.

Gradska uprava – Odeljenje za finansije vrši stručnu analizu projekata u skladu sa Programom lokalnog ekonomskog razvoja za period od 2018. godine do 2020. godine i na osnovu dostavljenih Prijava, i Prijave koje su blagovremene, potpune i dopuštene dostavlja Komisiji za dodelu sredstava.

Gradsko veće grada Zrenjanina donosi Odluku o dodeli sredstava u skladu sa Javnim konkursom i raspoloživim budžetskim sredstvima na predlog Komisije za dodelu sredstava. Dodela sredstava reguliše se Ugovorom kojim se uređuju međusobna prava i obaveze grada Zrenjanina i korisnika sredstava u skladu sa konačnom odlukom koju je donelo Gradsko veće grada Zrenjanina.

Ugovor o dodeli sredstava naročito sadrži: predmet, visinu i dinamiku ulaganja i broj novih radnih mesta sa dinamikom zapošljavanja, rok za realizaciju investicionog projekta, vrstu i iznos dodeljenih sredstava, dinamiku i način isplate dodeljenih sredstava, odnosno drugih podsticaja, sredstva obezbeđenja u korist grada Zrenjanina- bankarske menice i druga pitanja od značaja za realizaciju tog ugovora.

Isplata dodeljenih sredstava vrši se u skladu sa Ugovorom.

Uz zahtev za isplatu sredstava dostavlja se i dokumentacija kojom se dokazuje izvršenje obaveze za čije se ispunjenje traži isplata sredstava ili čije je ispunjenje uslov za transfer sredstava.

Komisija za nadzor prati dinamiku realizacije projekta i ispunjavanje ugovornih obaveza korisnika sredstava i o tome sačinjava izveštaj koji dostavlja Gradskom veću grada Zrenjanina.

U slučaju neispunjenja ugovornih obaveza, ili delimičnog ispunjenja ugovornih obaveza, Gradska uprava – Odeljenje za finansije, može po osnovu izdate blanko solo menice da naplati sredstva do visine iznosa isplaćenih sredstava i propisane zakonske zatezne kamate.

Na zvaničnom sajtu grada Zrenjanina može se izvršiti uvid u Program lokalnog ekonomskog razvoja za period od 2018. godine do 2020. godine i drugih pratećih akata, kojima se definišu način, uslovi i kriterijumi za dodelu sredstava.

Prijave se podnose na adresu:

Grad Zrenjanin
Gradonačelnik grada Zrenjanina
Trg slobode br. 10
23 000 Zrenjanin
Sa naznakom: ZA JAVNI POZIV za dodelu podsticajnih sredstava u okviru realizacije Programa lokalnog ekonomskog razvoja za period od 2018. godine do 2020. godine na teritoriji grada Zrenjanina.

Danom podnošenja prijave smatra se dan prijema Prijave od strane pisarnice Gradske uprave grada Zrenjanina.
Javni poziv se objavljuje u „Listu Zrenjanin“ i na informativnom portalu zrenjaninski.com. Rok za podnošenje prijava sa pratećom dokumentacijom je 15 dana od dana objavljivanja. Komisija za dodelu finansijskih sredstava je dužna da obavesti sve učesnike u javnom pozivu o izboru korisnika državne pomoći male vrednosti.

Sve potrebne informacije u vezi sa objavljenim javnim pozivom možete dobiti u kancelariji br. 100, Gradske uprave – Odsek za lokalni ekonomski razvoj i investicije od 07-15 časova svakog radnog dana ili na telefon broj: 023/315-00-95 (osobe za kontakt: Olivera Radić i Jelena Rikalo).

REPUBLIKA SRBIJA
AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA
GRAD ZRENJANIN
GRADSKO VEĆE

PREDSEDNIK GRADSKOG VEĆA ZRENJANIN

Čedomir Janjić